國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任車長波在成都舉行的第十一屆中美油氣峰會上稱，國內(nèi)的石油公司可以在自己的油氣礦業(yè)權(quán)內(nèi)從事頁巖氣勘探開發(fā)，無需重新申請采礦許可，但其他欲參與進(jìn)來的公司則需要申請采礦許可。他強(qiáng)調(diào)，凡資金實力雄厚，具有氣體勘查資質(zhì)的企業(yè)可獨立進(jìn)入；而資金實力雄厚，無氣體勘查資質(zhì)的企業(yè)可與有資質(zhì)的單位合資、合作進(jìn)入。

　　車長波指出，中國政府現(xiàn)在對頁巖氣的管理原則是，確定頁巖氣的獨立礦種地位現(xiàn)在正在申請當(dāng)中，并鼓勵多種投資主體進(jìn)入頁巖氣勘查開發(fā)領(lǐng)域，詳細(xì)的規(guī)則待進(jìn)一步完善。

　　車長波表示，目前還沒有討論到外國公司能否參加頁巖氣區(qū)塊投標(biāo)，而如果一些沒有對外合作權(quán)的國內(nèi)公司獲得了頁巖氣開采礦權(quán)將如何進(jìn)行對外合作，這是中國政府要盡快理清的問題，不久將會有一個答案。

　　據(jù)報道，中國正在以自己的方式循序漸進(jìn)地打破頁巖氣的壟斷，首先是對國有多元投資主體，然后，將輪到民營企業(yè)。

　　中國在今年7月進(jìn)行了第一輪頁巖氣探礦權(quán)競爭性出讓招標(biāo)，僅有中石化、中海油、中石油、中聯(lián)煤層氣、河南煤層氣以及延長石油公司六家國內(nèi)企業(yè)參與競標(biāo)，最終中石化和河南煤層氣公司中標(biāo)。中化、中信資源以及振華石油等未被允許參加；外資企業(yè)亦未能參加競標(biāo)，但中國表示歡迎其與國內(nèi)公司的合作。